Allt oftare diskuteras offentlig sektor som drivkraft i det samhället. Deras effektivitet och kvalitet ska helst öka, samtidigt som de ska möta hållbarhetsutmaningar. Ofta sjösätts tillfälliga projekt och forcerade handlingsplaner. Arbetssättet väcker frågor om offentliga verksamheters strategiska förmåga att ta sig an utmaningar och skörda erfarenheterna från tidigare projekt.